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Budget Come partecipare Fonti Contatti |
L'obiettivo generale della cooperazione a titolo del presente
regolamento è l'eliminazione della povertà nei paesi e nelle
regioni partner.
La cooperazione mira a:
- consolidare e sostenere la democrazia, lo stato di diritto,
i diritti umani e le libertà fondamentali, la buona governanza, la
parità di genere e gli strumenti di diritto internazionale ad essi
connessi;
- promuovere lo sviluppo sostenibile, ivi compresi gli
aspetti politici, economici, sociali e ambientali, dei paesi e
delle regioni partner, in particolare di quelli più
svantaggiati;
- incoraggiare il loro inserimento armonioso e graduale
nell'economia mondiale;
- contribuire alla messa a punto di misure internazionali
volte a preservare e migliorare la qualità dell'ambiente e la
gestione sostenibile delle risorse naturali mondiali, al fine di
assicurare lo sviluppo sostenibile, anche per quanto riguarda i
cambiamenti climatici e la perdita della biodiversità;
- rafforzare le relazioni tra la Comunità e i paesi e le
regioni partner.
Il finanziamento garantito dal programma viene assegnato
principalmente attraverso due tipi di misure: i
programmi geografici e i programmi
tematici.
I programmi geografici, coprono le attività di
cooperazione con Paesi/regioni partner individuati su base
geografica, in tutti i settori di pertinenza. I Paesi/regioni
interessate sono: America Latina, Asia, Asia Centrale, Medio
Oriente e Sudafrica.
I programmi tematici riguardano un settore specifico di interesse per un insieme di Paesi partner non individuati su base geografica ma in relazione a problemi condivisi. I cinque programmi tematici previsti (ai quali potranno essere ammessi a partecipare anche i Paesi beneficiari del programma ENPI) verteranno sui seguenti settori:
1. Investire nelle persone
2. Ambiente e gestione sostenibile delle risorse naturali, compresa
l’energia
3. Attori non statali e autorità locali nello sviluppo
4. Sicurezza alimentare
5. Migrazione e asilo
Enti locali
Enti regionali
Agenzie di sviluppo
Organizzazioni professionali
Associazioni di categoria
Imprese
ONG
Organizzazioni internazionali
Persone fisiche
Persone giuridiche
Università
Associazioni culturali
Fondazioni
Enti pubblici
Enti privati
Cooperative
Amministrazioni nazionali
Associazioni
Pubbliche amministrazioni
Organismi senza scopo di lucro
Il programma è aperto a:
- Stati membri dell'UE a 27;
- Paesi in via d'accesso;
- Paesi ENPI;
- Paesi EFTA/SEE;
- Regioni specifiche: AMERICA LATINA (Argentina,
Bolivia, Brasile, Cile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Messico, Nicaragua, Panama,
Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela); ASIA (Afghanistan, Bangladesh,
Bhutan, Cambogia, Cina, India, Indonesia, Repubblica popolare
democratica di Corea, Laos, Malaysia, Maldive, Mongolia,
Myanmar/Birmania, Nepal, Pakistan, Filippine, Sri Lanka, Tailandia,
Vietnam); ASIA CENTRALE (Kazakstan, Kirghizistan,
Tagikistan, Turkmenistan, Uzbekistan); MEDIO
ORIENTE (Iran, Iraq, Oman, Arabia Saudita, Yemen); SUD
AFRICA (Sud Africa).
€ 16.897 milioni
Programmi geografici:
America latina €2.690
Asia: € 5.187
Asia centrale: € 719
Medio Oriente: € 481
Sud Africa: € 980
Programmi tematici:
Investimento nelle persone: € 1.060
Ambiente e gestione sostenibile delle risorse naturali: €
804
Attori non statali e autorità locali nello sviluppo:
€ 1.639
Sicurezza alimentare: € 1.709
Migrazione e asilo: € 384
Paesi ACP aderenti al protocollo dello zucchero: € 1.244
L’attuazione dei programmi geografici prevede l’elaborazione di
documenti di strategia per Paese/regione partner e sulla base
di questi, di programmi indicativi pluriennali che individuano i
settori prioritari di intervento, gli obiettivi specifici, i
risultati attesi e i relativi indicatori e gli stanziamenti
finanziari.
L’attuazione dei programmi tematici prevede l’elaborazione
di documenti di strategia tematica che illustrano le priorità
comunitarie, la congiuntura internazionale e le attività attuate
dai principali partner e precisano i settori prioritari ai fini di
un finanziamento, gli obiettivi specifici, i risultati attesi
e i relativi indicatori e gli stanziamenti finanziari.
Ai programmi tematici potranno partecipare, in relazione
all’interesse dell’area rispetto al tema considerato, anche i Paesi
beneficiari di ENPI.
Programmi indicativi pluriennali e documenti di strategia tematica
sono alla base dei programmi d’azione annuale (geografici e
settoriali), che stabiliscono annualmente gli obiettivi perseguiti,
i settori d’intervento, i risultati attesi, le modalità di gestione
(ad esempio il lancio di inviti a presentare proposte, band di gara
ecc.), il finanziamento previsto e un calendario indicativo per la
loro attuazione.
In caso di necessità o circostanze impreviste (connesse a
catastrofi naturali, disordini civili, crisi), per l’attuazione del
programma possono essere adottate dalla Commissione delle misure
speciali volte a facilitare la transizione dagli aiuti di emergenza
alle attività di sviluppo.
Il finanziamento comunitario può assumere le seguenti
forme:
a) progetti e programmi;
b) sostegno finanziario al paese partner
c) sostegno settoriale;
d) programmi settoriali e generali di sostegno alle importazioni
(in via eccezionale)
f) abbuoni sui tassi di interesse,
g) sgravio del debito;
h) sovvenzioni volte a finanziare azioni
i) sovvenzioni volte a finanziare i costi di gestione delle entità
di alcune tipologie di beneficiari
j) finanziamento di programmi di gemellaggio tra istituzioni
pubbliche, autorità locali, organismi
nazionali pubblici e enti di diritto privato con compiti di
servizio pubblico degli Stati membri e quelli dei paesi o regioni
partner;
k) contributi a fondi internazionali;
l) contributi a fondi nazionali istituiti da paesi e regioni
partner per favorire il cofinanziamento
congiunto da parte di diversi donatori, ovvero a fondi istituiti da
uno o più donatori finalizzati
all'attuazione congiunta di azioni;
m) contributi in capitale a beneficio delle istituzioni finanziarie
internazionali e delle banche di sviluppo regionali;
n) risorse umane e materiali necessarie alla gestione e alla
supervisione effettiva dei progetti e dei programmi da parte dei
paesi e delle regioni partner.
I programmi tematici saranno attuati attraverso le seguenti
azioni:
- azioni pluriregionali/trasversali (compresi progetti pilota e
politiche innovative)
- azioni da intraprendere in Stati nei quali il governo incaricato
non ha manifestato il suo accordo
- azioni pertinenti rispetto alle finalità fissate del programma
tematico
- azioni da intraprendere laddove non esiste o è stato sospeso un
programma geografico.